建议提案

关于对中国共产党市第七次党代会第74号建议的答复

发布日期:2017-09-13 访问次数: 信息来源:市人力社保局

衢市人社函〔2017〕43号

 

衢州市人力资源和社会保障局

关于对中国共产党市第七次党代会第74号

建议的答复

 

熊清益(等12位)代表:

你们在市第七次党代会会议期间提出的《关于解决2003年之前被征用地农民养老保险的提案》的建议(第74号)悉。现将有关情况答复如下:

衢州市政府于2003年7月和2004年6月分别出台了《衢州市人民政府关于印发衢州市区被征地人员基本生活保障试行办法的通知》(衢政办发〔2003〕46号)和《衢州市人民政府关于印发衢州市区被征地人员基本生活保障试行办法的补充意见的通知》(衢政办发〔2004〕45号)文件,规定2004年1月1日以后被零星征地的村,按照人地对应原则参加基本生活保障;整村累计规划用地达到计税面积80%以上或实际面积60%以上的,以村为单位办理基本生活保障。一直以来,市本级和柯城区、衢江区严格按照此政策执行。同时,在实际操作过程中,国土部门在新征土地时统一按照上年度人均耕地面积核定参保人数指标来逐年消化历年被征地产生的对象。

同时,《关于进一步加强社会保障工作的若干意见》(衢政办发〔2005〕68号)文件中提出的“应保尽保”对象是指符合衢政办发〔2003〕46号和衢政办发〔2004〕45号文件规定的范围和对象,并不是所有的被征地农民。

2017年5月,省里出台了《浙江省人力资源和社会保障厅等5部门关于完善被征地农民衔接转入企业职工基本养老保险政策的通知》(浙人社发〔2017〕59号)文件,再次强调坚持“人地对应”的原则。在5月19日召开的全省企业职工基本养老保险工作部署会议上,熊建平副省长强调各地一定要有全局意识,要把维护政策统一作为一项纪律;省人社厅王文序厅长强调各地要严格执行省里文件规定,不得擅开政策口子。

考虑省市上级领导部门均要求“人地对应”原则、市区财政承受能力以及突破衢政发〔2004〕45号文件可能产生的一系列问题等因素,2003年底前的被征地农民不宜直接参加被征地农民基本生活保障或参加职工基本养老保险,仍应继续按照“人地对应”的原则。

感谢你们对衢州经济社会发展的关心,希望你们继续为加快建设“浙江生态屏障、现代田园城市、魅力幸福家园”建好言献好策。

 

衢州市人力资源和社会保障局    

               2017年9月13日        

 

(联系人:郑毛威,联系电话:3079517)

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