建议提案

关于对市政协七届二次会议第28号提案的答复

发布日期:2018-08-07 访问次数: 信息来源:市人力社保局

衢市人社函〔2018〕36号

 

 

衢州市人力资源和社会保障局

关于对市政协七届二次会议第28号

提案的答复

 

聂晓云委员:

你在市政协七届二次会议期间提出的《关于创新思路破解本地企业招工难的建议》的提案(第28号)悉。现将有关情况答复如下:

近年来,我市部分企业招工难问题确实存在,原因也很多。为缓解招工难问题,我局主要采取了以下措施:

1、创新服务模式。开发“衢州人社”APP,助力“最多跑一次”实现零上门。积极探索应用“互联网+”技术为群众提供方便快捷服务,实现参保信息查询、求职岗位自动匹配、就业地图等高级接口功能落地运行。推广新版衢州就业网“在线选人、网上报名”的招聘会线上服务模式,打造真正意义上的无纸化招聘市场。推进人力资源市场化改革,发挥人力资源服务企业在招才引智活动中的积极作用,逐步形成“市场配置、政府引导、企业主导”的人力资源服务业发展新格局。以政府购买服务方式,调动衢州人力资源产业园和入驻人力资源服务企业积极性,缓解化工、现代服务等部分新开工企业用工紧缺现象。截止5月28日,成功举办招聘会22场,参会企业1013家,提供岗位5183个,进场求职人数91446,初步就业意向19455人。

2、丰富服务对接渠道。一是做强服务品牌,成功举办2018春季人力资源交流会,交流会期间共有610家单位(包括临时设摊单位23家)进场设摊,用工需求20063人,7.1万人次进场求职,进场报名人数18815人次,其中进场人数创历届春季交流会新高。二是组织企业先后参加宜宾市、乐山市、广元市举办2017、2018“浙江—四川”就业扶贫劳务协作专场招聘会,引导其来衢就业脱贫致富,为我市企业即将新开工项目提供人力资源储备。三是深化校企合作,我局先后组织工程技术学校与衢州市装饰装修协会、衢州吾悦广场、华友钴业等公司召开座谈会,通过座谈会介绍本地企业工资待遇、发展前景等情况,引导企业改变用工理念,把就业见习作为企业培养人才、储备人才的重要手段,鼓励企业按照学生的专业和技能特点开发就业见习岗位。

3、壮大技能人才队伍。起草新一轮高技能人才政策,举办了“我最喜爱的百工”投票活动,发现和树立了一批典型技师人才,营造传承、致敬“工匠精神”的文化氛围。全市各部门高质量举办51个职业(工种)的全市性技能大赛,5000多人参加竞赛,带动万人岗位练兵活动。积极开展形式多样的职业技能培训,市本级共开展电工、焊工、育婴员、养老护理员等职业技能培训72期,共5469人。审核发放2016年技师、高级技师人才津贴588万元。截止11月底,全市新增高技能人才取证数 8256人,新培养高技能人才10257人,完成省厅目标任务170.95%。

4、引导鼓励高校毕业生来衢就业创业。搭建政府与高校之间互通的就业创业服务平台,加强我市企业与高校的精准对接,实现企业岗位和高校毕业生需求的专业对口。通过校企深度合作、紧密结合,优势互补、共同发展的合作机制,促进校企合作向系统化、规范化和制度化发展。建立政府相关部门、培训机构、企业共同参与、协调推动的工作机制,打造衢州良好就业和发展环境。帮助解决高校毕业生工作和生活遇到的实际困难,提高待遇水平,以优质的服务留住人才。开展高校毕业生就业见习工作。做好市本级、县(市、区)高校毕业生就业见习基地的认定和管理工作,结合本地区产业特点,开发适合高校毕业生基层就业的见习岗位,提高基层见习待遇,简化规范见习补助的申请发放流程。

缓解“企业招工难”是一项长期任务,下一步我局将把缓解“企业招工难”作为人社部门营造最优营商环境的重点,加大力度、创新方式、力求实效:

1、继续加强技能人才队伍建设。一是制定新一轮高技能人才政策,根据实际需求考虑增建目标;推进技能人才培训工作,提高技能人才培训补贴;扩大政策激励效果,评选“衢州大工匠”、“衢州名工匠”;发挥高技能人才作用,尝试对人才津贴实行差异化发放。二是牵头组织不少于20个职业(工种)的市级二类及以上职业技能竞赛,建立以省、市技能大赛为主体、以企业岗位练兵技术比武为基础的技能竞赛选拔体系,全力配合省厅备战2021年在中国上海举办的第46届世界技能大赛。三是继续开展 “千名技师带高徒”活动,建立多层次的高技能人才研修制度,加强组织非物质文化遗产保护传承人才的培训培养,适时组织优秀高技能人才到对口院校或相关企事业研修,开展技能交流,推动技术创新。四是实施好技能提升补贴。

2、实施“援企稳岗”行动。顺应经济发展形势,根据国务院、省政府统一部署,推进失业保险稳定就业岗位各项政策落地生效,不断提高基金监管和就业用工形势分析水平。一是落实失业保险各项新政策。结合我市实际,综合考虑各项失业保险待遇支出,合理确定标准,实施统一的城乡失业保险政策、提高失业保险金标准等政策。二是继续落实失业保险稳岗补贴政策。开展援企稳岗“护航行动”,结合“最多跑一次”要求,进一步规范和优化流程,充分利用信息化平台,积极推广网上办理,强化服务质量,提高经办效率。三是增强就业形势分析实用性。优化参保监测数据库和用工监测数据库,从地域、行业、企业规模、企业所有制等方面优化监测样本结构。发挥监测在防范失业风险中的作用,对裁员超过职工总数20%的企业,核实原因,免费提供专业服务。

3、打造全方位公共就业服务。一是继续做好春季交流会品牌,打造全新“互联网+”模式,探索尝试全程视频直播,打造现场版职来职往,让更多的人能够足不出户,就能找到心仪的工作。深化校企合作,搭建校企对接合作平台,促进本地生源留衢就业。二是继续做好就业扶贫工作。通过衢州就业网、“衢州人社”手机APP、衢州市人力资源市场每周劳务集市等渠道推荐适合我市相关企业需求的求职人员。鼓励我市企业按照四川、辽宁、吉林等地困难人员的专业和技能特点开发合适的岗位,组织专场对接会,动员企业参加,引导企业改变用工理念,把四川、东北作为企业培养人才、储备人才的基地。三是进一步探索人力资源市场化要素改革,在人力资源引进、招聘平台搭建等方面加大政府购买服务力度,充分调动人力资源服务机构的积极性,激发市场活力,加快推进人力资源服务产业发展。

4、落实好政策,吸引高校毕业生来衢就业创业。一是打破户籍限制,及时发放有关待遇。加强就业政策对大学生的吸引力,市政府新出台的《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》中取消了就业见习补贴、小微企业吸纳高校毕业生社保补贴的本市户籍和本市生源的限制,加大对高校毕业生到我市企业就业的补贴力度。如高校毕业生到中小微企业就业补贴,取消原本市户籍和本市生源的限制,补贴标准从原来的每人每年2000元提高到按大专本科、硕士研究生、博士研究生分别给予每人每年3000元、5000元和1万元,大大提高了补贴额度。加强创业就业扶持政策对我市集聚人口的导向作用,加大安家补贴、就业补贴等扶持政策力度,加强高校毕业生就业见习基地建设和实习岗位开发,吸引更多的高校毕业生来我市就业和参加见习实习。二是继续做好校企对接工作。加强我市企业与高校的精准对接,实现企业岗位和高校毕业生需求的专业对口。采取“走出去,引进来”的方法,在企业设置实践教学基地、毕业生就业基地等方式,为学校与企业搭建桥梁,突破由学院单方完成人才培养的模式,通过校企合作的方式,打造衢州良好就业和发展环境。

感谢你对衢州经济社会发展的关心,希望你继续为加快建设“活力新衢州、美丽大花园”建好言献好策。

 

衢州市人力资源和社会保障局    

               2018年8月7日        

 

 (联系人:汪剑锋,联系电话:13357005763)

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